Как встать на улучшение жилищных условий

Как воспользоваться правом на улучшение жилья по законодательству РФ и программам господдержки?

Программа улучшения жилья

Государство предоставляет жилье только остро нуждающимся в улучшении условий проживания гражданам

Как было отмечено ранее, главный законодательный регулятор права на улучшение условий проживания в России – Жилищный Кодекс РФ.

В данном законодательном акте содержится весь перечень тех категорий лиц, которые могут претендовать на получение или улучшение жилья от государства. При наличии вопросов по данной теме необходимо обращаться именно к статьям ЖК РФ.

Наиболее важные законодательные положения из ЖК РФ по рассматриваемому нами вопросу содержаться в 7-ой главе, которая регулирует основания и порядок предоставление жилья по договорам социального найма (то есть от государства).

В частности, 51-ая статья кодекса определяет все категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Точнее, положения данной статьи гласят, что получить или улучшить жилье могут:

  • граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим соглашениям;
  • граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам, но с тем условием, что жилищные условия не соответствуют нормальным требованиям;
  • все граждане, которые на данный момент времени проживают в помещениях, несоответствующих нормальным требованиям условий проживания;
  • граждане, которые проживают в одном помещении с больным тяжелым хроническим заболеванием и не имеют возможность съехать или пересилить его (список недугов также определяется статьями ЖК РФ).
Как воспользоваться правом на улучшение жилищных условий

Что нужно для того, чтобы воспользоваться своим правом на улучшение условий проживания?

Как встать на улучшение жилищных условий

Все три этапа очень важны. Однако первый является наиболее важным. Стоит понимать, что, только подтвердив необходимость в улучшении жилья, можно сделать большую часть дела.

Чтобы встать в очередь необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту жительства с соответствующим заявлением, которое составляется в свободной форме или по предоставленному бланку, и со следующим перечнем документов:

  • оригинал/копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
  • выписка о наличии и регистрации жилья от местной администрации на каждого члена семьи;
  • правоустанавливающие бумаги на имеющиеся жилище (свидетельство о госрегистрации, выписка из ЕГРП, договор аренды и т.д.);
  • выписка с мест работы или обучения каждого из членов семьи;
  • при наличии — оригинал/копия СНИЛСов, пенсионных книжек, свидетельства о браке, домовой книги, справки о признании аварийности жилья или малоимущего состояния семьи и подобные бумаги.
Особо нуждающиеся

Особо нуждающиеся категории граждан имеет право на внеочередное выделение жилья

Документы будут рассмотрены специализироваными госорганами на протяжении 30 суток, после чего заявителю придет письмо о том, одобрено ли улучшение жилья или нет.

В случае, когда заявление одобрили, гражданин ставится в очередь на улучшение описанных условий (получение новой квартиры, ремонт, ипотека и т.д.).

В зависимости от степени необходимости жилья для заявителя, его статуса и других факторов улучшение происходит в период от 6 месяцев до 20 лет после подачи заявления.

Как видите, категорий граждан, имеющих право на улучшение условий проживания, достаточно много в нашей стране. Однако стоит понимать, что рассчитывать на быстрое улучшение жилья, можно только в том случае, если потребность в этом очень высока.

Как встать на улучшение жилищных условий

В остальных ситуациях ожидание может затянуться на долгие годы, что важно учитывать при возможности выбора альтернативной помощи от государства (ипотека по сниженной ставке, разовое улучшение жилья и т.п.).

Государство помогает в приобретении личного жилья тем категориям граждан, которые в этом действительно нуждаются. Не стоит забывать, что основным регулятором в отношении улучшения жилищных условий, является Жилищный кодекс. Данный закон устанавливает весь список категорий граждан, у которых есть полное право на получение необходимого жилья от государства или на федеральную помощь в его приобретении. И если у граждан возникают, какие-либо вопросы в данном направлении, то в первую очередь стоит обращаться именно к данному кодексу.

Самые важные положения в отношении этого вопроса прописывает 7 глава ЖК РФ. Именно в этой главе указаны основания, а также порядок предоставления квартир при помощи договоров социального найма. А в 51 статье кодекса указаны те граждане, у которых есть право на улучшение квартирных условий. Другими словами в данной статье прописаны следующие категории населения:

  • Граждане, которые снимают или владеют жильем, которое предоставляется им при помощи соглашения по социальному найму или по другим договорам;
  • Граждане, которые снимают или владеют жильем, которое предоставляется им по договору социального найма или по другим различным договорам, при условии, что их условия для жизни не соответствуют установленным стандартам;
  • Все граждане, проживающие на данный момент в жилье не соответствующем установленным стандартам;
  • Граждане, которым приходится жить на одной территории с тяжело больным человеком, и у которых нет возможности переехать в другое жилье или переселить больного человека. Список таких заболеваний прописан в ЖК РФ.

Стоит знать, что в данном кодексе прописаны обобщающие материалы, ведь их использование происходит индивидуально в каждом конкретном случае. На практике же, получить жилье от государства может любой гражданин, если он подходит под необходимые условия.

Но в каждом конкретном случае определяется наличие данного права, поэтому во внимание стоит брать не только 51 статью ЖК, но и ряд других – это 57, 58 73 и 76 статьи.

Виды жилья, на которое можно претендовать

ЖК РФ не устанавливает, какое именно жилье может быть получено стоящими в очереди гражданами. Норма предоставления по жилому помещению устанавливается региональными властями. И ее размер зависит от уровня обеспеченности населения помещениями по социальному найму в конкретной местности. По общим правилам, 18 кв.м. (ст. 50 ЖК РФ) приходится на одного человека. Но этот показатель не всегда соблюдается на практике, особенно, в густонаселенных районах.

Кроме метража жилого помещения, оно должно соответствовать критериям, установленным Постановлением российского Правительства N47 от 2019 года. Гражданам, думающим, как встать на очереди на жилые помещения, обязаны предоставить:

  1. Пригодное для проживания, отвечающее требованиям безопасности жилье. Оно оборудуется так, что предупреждает риск получения травм гражданами, как при входе, так и при выходе в (из) него.
  2. Обеспечение площади инженерными системами: водоснабжение, газ, вода.
  3. Инженерные системы в помещении жилого назначения должны соответствовать правилам санитарно-эпидемиологической безопасности.
  4. Доступ в помещения выше 5 этажа должен проходить при помощи лифта.
  5. Естественная освещенность комнат. Высота потолков – не менее 2,7 м. Допускается 2,5 м., но в определенных климатических зонах.

Статья 15 ЖК РФ устанавливает, что можно считать жилым помещением. Это обще определение, но на него стоит опираться в вопросах предоставления квартиры нуждающимся гражданам по реализации специальных государственных программ.

Социальное жилье

Сложно сказать, какую квартиру выделят семье в рамках договора социального найма. Это новостройка, а также вторичный рынок жилья.

Социальное жилье выделяется на основании договора, подписанного между участником программы и уполномоченными государством органами. В соглашении устанавливается порядок пользования жильем, срок. Эта форма отношений не относится к коммерческой аренде, хотя имеет схожие черты. Собственником недвижимости выступает государство.

Граждане живут на площади в качестве социальных нанимателей. Они имеют права и обязанности, установленные в соглашении. Государство в лице уполномоченных органов также обладает полномочиями в рамках заключенного соглашения. Наниматель обязан содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивать его.

Социальные программы улучшения жилищных условий

Существует много программ, цель которых улучшение квартирных условий, но самыми востребованными на сегодняшний день являются следующие:

  1. Программа «Стройотряд», которая помогает молодым гражданам покупать собственную жилую площадь. Суть программы очень проста, потребуется отработать в строительстве не менее 150 смен, после этого купить жилье можно будет по реальной цене, без каких-либо накруток. В итоге отдать за один квадратный метр человек сможет почти в три раза меньше, но работают такие программы только в Воронеже ив Екатеринбурге.
  2. Ипотека с поддержкой государства. Для оформления ипотеки с льготными процентами, гражданину придется встать в очередь, как имеющего необходимость в улучшении квартирных условий, и отстоять в ней около 10 лет. Принимать в ней участие имеют право бюджетники и многодетные семьи, а также молодые семьи. Государство выдает субсидию на оплату первого взноса, которая составляет до 45% от общей стоимости жилья. Результатом является выгодная покупка недвижимости.

Получение в Москве освободившейся комнаты в коммуналке

Когда в коммуналке происходит освобождение комнаты или нескольких комнат одновременно, то администрация обязана ее предложить, при заключении соглашения социального найма, семьям, которые проживают в данный момент в той квартире, и в определенной последовательности:

  • Гражданам, которые состоят на учете, как имеющие необходимость в жилом помещении, независимо от того, какое место на этот момент они занимают в общей очереди. Если же в коммуналке проживает несколько таких семей, то в первую очередь ее будут предлагать именно той семье, которая вставала на учет раньше остальных.
  • Граждане, которые не состоят на учете, но имеют все права на то, чтобы их поставили на данный учет.

Если же в данной квартире не проживают такие категории граждан, то комнату администрация должна будет предлагать тем гражданам, которые проживают в квартире с площадью менее 18 квадратных метров на одного человека, при наличии договора купли-продажи. Но данный факт потребуется подтвердить и принести документы на улучшение жилищных условий.

Граждане, которые проживают в Москве в домах, которые на законном основании являются непригодными для дальнейшего проживания, а также не подлежат проведению в них ремонтных или реконструирующих работ, и граждане, которые проживают в пятиэтажных домах, которые требуется сносить, но при этом они не состоят на жилищном учете, должны получить соответствующее прежним квартирам новое жилье.

Жители, которые проживают в домах под сериями К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, а также если они состоят на жилищном учете, имеют право на оформление квартир по соглашениям социального найма, безвозмездного использования. Помимо этого, доступно оформление субсидирования или же им предоставляется ипотека на улучшение жилищных условий.

Также стоит знать, что предоставление жилья будет производиться в том же самом районе. Предоставить новую квартиру в другом районе могут только при наличии соответствующего заявления от заявителя.

Как в 2019 году гражданам встать в очередь на получение жилья? Сначала готовят документы. Пишут заявление о том, что человек нуждается в улучшении условий труда. Заявление составляется от руки, в произвольной форме. Его с пакетом документов относят в местный орган власти.

Собес не ставит граждан на учет. Но они обращаются туда за признанием их в качестве малоимущих.

Федеральные программы по улучшению жилья

Когда речь заходит об улучшении жилищных условий, то государство создало большое количество программ, которые помогают гражданам в данном вопросе, и основными программами являются следующие:

  1. Программа под названием «Молодым семьям – доступное жилье». По условиям данной программы жилье может покупаться в рассрочку, а также часть суммы может быть оплачена при помощи сертификата. Молодой семье, в которой еще нет детей, государство выделяет субсидию в размере 30%, а если есть дети то до 40%.
  2. Программа «Помощь матерям», то есть выдача материнского капитала, при помощи которого семья может улучшить свои условия проживания.
  3. Программа «Ипотека для военных», помогает военнослужащим жить в комфортных условиях. По условиям данной программы, на счет военнослужащего ежемесячно государство кладет определенную сумму, которую потом можно потратить на покупку новой квартиры или на улучшение старого жилья.
  4. Программа «Для бюджетников» помогает купить жилье молодым учителям. Участвовать в данной программе имеет право учитель, у которого рабочий стаж более одного года. Потратить субсидию можно на приобретение новой квартиры или на вторичном рынке. Оплата производится в размере 20% от стоимости жилья. Но каждый учитель, принявший участие в данной программе не имеет права разорвать трудовой договор в последующие пять лет после получения субсидии.
  5. Программа под названием «Жителям села» помогает привлечь молодых специалистов работать в сельской местности. Как правило, используется единоразовая выплата, размер которой может достигать 1 000 000 рублей. Принять участие в такой программе имеют право граждане в возрасте до 35 лет и при условии, что они заключили трудовой договор на срок не менее 5 лет.

Какая жилищная норма в РФ?

Норма жилья

Какие факторы влияют на отнесение граждан к той или иной категории нуждающихся?

Жилищная норма в РФ – гибкое понятие, которое определяется исходя из контекста его рассмотрения.

Если рассматривать норму жилья, исходя из порядка постановки гражданина в очередь на улучшение жилищных условий, то стоит учитывать такие нюансы как:

  • метраж на одного человека (полный законодательный недостаток — ниже 6 кв.м.);
  • факт аварийного состояния дома;
  • наличие в жильцах помещения тяжелобольных лиц, ветеранов ВОВ и прочих.

Именно 6 квадратных метров на одного человека считается минимальной нормой жилья с учётом того, что остальных из указанных выше факторов нет.

Если рассматривать жилищную норму в том контексте, что жилье уже выдается нуждающемуся гражданину, то здесь она иная. Последние годы федеральной нормой жилья для выдачи нуждающимся считается метраж, равный:

  • 18-32 кв.м. – на одного человека;
  • 32-44 кв.м. – для двух человек;
  • 44-52 кв.м – для трех и более человек.

Как было оговорено ранее, жилищная норма – достаточно гибкое понятие. Не редко оно определяется в каждом регионе индивидуально, исходя из среднего уровня жизни его жителей.

Помимо этого, стоит учитывать формат жилья: общежитие, коммуналка и так далее. Поэтому прежде чем определять наличие у вас права на улучшение жилья, важно обратиться в местные административные органы с целью уточнить жилищную норму в вашем регионе.

Необходимо знать, как происходит признание нуждающимся в улучшении жилищных условий, и каким критериям необходимо соответствовать.

В России понятие жилищная норма является очень гибкой, ведь определить его можно только на основании контекста, при его рассмотрении. Если необходимо рассмотреть норму жилья, в момент постановки на учет человека на улучшение условий для проживания, то использоваться будут следующие параметры:

  • На одного человека приходится около 6 квадратных метров площади;
  • Дом был признан аварийным;
  • В квартире есть тяжело больной человек, ветеран войны и другие лица.

По закону, 6 квадратных метров на одного человека является минимальной нормой, на которой можно проживать, при условии, что нет других факторов.

Когда происходит улучшение квартирных условий или выдача готовой квартиры, то главным фактом является, чтобы новое жилье не было хуже предыдущего. Другими словами, если человека переселяют из аварийного дома, то выдать ему квартиру метражом менее, чем у него была, государство не имеет права.

А если жилищная норма будет рассматриваться в другом контексте, когда уже происходит выдача жилья, то она будет изменена. Сейчас считается нормальным для проживания такой метраж на одного человека:

  • От 18 до 32 квадратных метров на одного человека;
  • От 32 до 44 квадратных метров при проживании двух людей;
  • И от 44 и до 52 квадратных метров при проживании трех и более человек.

Вот в этом и заключается гибкость понятия жилищная норма. Но сейчас можно встретить, что данный параметр каждый регион определяет самостоятельно, на основании уровня жизни населения. Не стоит забывать и про формат самого жилья, то есть это может быть общежитие, а может быть коммуналка и многое другое.

Порядок улучшения жилищных условий

Чтобы администрация поставила семейство на учет, необходимо:

  1. Подтвердить статус малоимущих (многодетных или любой другой статус, необходимый для получения жилья).
  2. Собрать документацию на нуждаемость.
  3. Подать заявление с просьбой встать на учет.
  4. Дождаться решения о постановке на учет или об отказе.
  5. Далее в зависимости от темпа продвижения очереди – дождаться получения жилья или другой льготы.

Поскольку большая часть населения принимается на учет как малоимущие, разберем этот вопрос подробнее.

Статус малоимущих присваивается соответствующей администрацией города, поселка, сельского поселения, в котором проживает семейство. Можно получить статус малоимущего как на отдельного человека (если он проживает один), так и на все семейство – при этом расчет дохода ведется на всех поименованных в заявлении лиц.

Что оценивают при получении статуса малоимущих:

  • доход на одного члена семьи – он должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе;
  • совокупную стоимость имущества, принадлежащего семье – она также должна быть меньше установленной в регионе.

Семьей в данном случае будут считаться люди, проживающие совместно в одном помещении и ведущие совместное хозяйство. Иными словами, если с вами проживает бабушка, которая получает пенсию и участвует в общем хозяйстве, исключать ее из состава семьи нельзя.

Чтобы получить статус малоимущих, нужно написать заявление, приложить к нему документацию по списку ниже и подать пакет в местный отдел соцзащиты. Передать бумаги можно и через МФЦ, если такая  возможность имеется.

Каждому человеку, который попадает в категорию нуждающегося в собственном жилье, следует знать, что потребуется сделать, чтобы использовать свое право.

Если у гражданина возникло право на улучшение условий для проживания, и он может принимать участие в одной из программ, то потребуется заняться получением государственной помощи. В данном случае порядок улучшения жилищных условий содержит в себе три ключевых этапа:

  • Подтверждение, что человек действительно нуждается в жилищных условиях;
  • Постановка нуждающегося человека в очередь;
  • Улучшение условий для проживания.

Каждый из данных этапов обладает особенной важностью, но самым главным из них является первый этап. Стоит знать, что улучшить условия проживания возможно только после подтверждения нуждаемости в этом. Подтверждение – это большая часть всего дела.

Для постановки в очередь необходимо будет прийти в администрацию, жилищный отдел, и подать заявление. Заявление может быть написано в свободной форме, или же можно попросить бланк. Заявление обязательно должно быть подкреплено необходимой документацией, такой как:

  • Оригиналы и ксерокопии всех документов, которые удостоверят личность каждого члена семьи, это должны быть паспорт и свидетельства о рождении на детей.
  • Выписка о наличии и о регистрации жилья на каждого из членов семьи, берется она в администрации;
  • Документы на имеющееся жилье – это должно быть свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРН, и другие документы подтверждающее право на данное жилье;
  • Выписки с места работы и с места учебы на каждого из членов семьи;
  • Оригиналы и ксерокопии СНИЛС, если имеются, то ксерокопии пенсионных книжек, свидетельства о регистрации брака, домовая книга, справка о том, что жилье было признано аварийным, а также если необходимо справку о малоимущем состоянии и другие документы.

Рассмотрение документации происходит специальными государственными органами в течение одного месяца. Затем заявителю будет направлен ответ с одобрением и условия проживания будут улучшены, или же с отказом в данном мероприятии. Если произошло одобрение заявления, то человека будут ставить на очередь на улучшение условий проживания – это может получение нового жилья, льготное ипотечное кредитование, проведение ремонтных работ и многое другое.

В нашей стране очень много граждан, которые имеют необходимость в улучшении условий для жизни. Стоит знать, что получить новое жилье в короткие сроки можно только при условии, что в этом очень высокая потребность. В других ситуациях данный процесс может занимать очень много лет, но не стоит забывать об альтернативных государственных вариантах, таких как ипотека по сниженной ставке.

Если же семья проживает на одной территории с тяжело больным человеком, заболевание которого установлено законом, то улучшить квартирные условия можно будет только выбранным способом, только вне очереди. Но, в таком случае в новой квартире для такого человека обязательно должна присутствовать большая и изолированная комната.

Полный перечень документов

Человеку потребуется прийти в администрацию с соответствующим заявлением, в котором в обязательном порядке должна содержаться такая информация:

  • Общие данные о претенденте, то есть его ФИО, данные из паспорта и другая информация;
  • Какой срок человек проживает в данном регионе;
  • Относиться ли человек к льготникам, у которых есть право на получение данной помощи;
  • Информация о жилье, в котором претендент проживает на данный момент;
  • Данные о самой семье, то есть статус многодетности, или семья бездетная, молодая семья или военнослужащие;
  • Разрешение на проверку, граждан, которые желают встать на очередь.

Кроме заявления необходимо будет узнать, какие документы нужны для улучшения жилищных условий, в общем случае потребуется принести следующее:

  • Паспорт претендента;
  • Выписка из домовой книги, на ее основании будут ставить на очередь;
  • Документацию, в которой будет содержаться план самой квартиры;
  • Справка о том, какая недвижимость есть в собственности у претендента, а также у каждого члена его семьи. Данная справка очень важна, так как на ее основании может быть одобрение, но на других условиях.
  • Свидетельства о заключении брака и о том, что были рождены дети;
  • Документация, которая подтвердит наличие статуса малоимущего.

После того, как претендент будет поставлен в очередь, ему присвоят порядковый номер. Для того чтобы узнать место в очереди и присвоенный номер, потребуется выполнить следующее:

  • Продать соответствующее заявление в жилищный отдел;
  • Отправить в жилищный отдел письмо, в котором будет просьба об уточнении порядкового номера;
  • Обратиться в администрацию лично.

Преференции москвичам, вставшим на учет после 1 марта 2005 года

Если граждане имеют необходимость в улучшении условий для проживания с предоставлением выбора, то у них есть право на следующее:

  • Жилье, которое будет предоставлено по договору социального найма;
  • Оформление субсидии на постройку своего жилья, или на его покупку;
  • На социальную ипотеку, также и по специальной программе «Молодой семье – доступное жилье».

Как встать на улучшение жилищных условий

Если граждане нуждаются в помощи на покупку жилого помещения, то у них есть право на следующее:

  • Оформление субсидии на покупку своего жилья или же на строительство;
  • Ипотечное кредитование на социальных условиях.

Но это возможно при условии, что было произведено признание семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, до 9 января 2017 года. После этой даты, нуждающиеся граждане, не имеют права выбора способа, которым будет происходить улучшение условий для жизни. По закону после этой даты, граждане не могут получать помощь в покупке собственного жилья.

Данная категория граждан может иметь право исключительно на получение квартир по соглашению социального найма.

Могут ли улучшить жилищные условия инвалидам и пожилым в Москве

Предъявлять права на улучшение условий для жизни имеют право те семьи, в которых проживают следующие категории населения:

  • Граждане, имеющие инвалидность по причине нарушений опорно-двигательного аппарата;
  • Граждане пенсионного возраста и те инвалиды, проживание которых происходит в специальных стационарах по социальному обслуживанию и которые не имеют желание проживать там дальше, но только при одном условии, что им невозможно предоставить именно то жилье, в котором они проживали ранее.

У данных категорий граждан есть возможность получить квартиру из специального жилищного фонда города Москвы, при этом будет заключаться договор безвозмездного использования данного жилья. Полученное жилье должно полностью соответствовать всем программам по реабилитации и по абилитации данной категории граждан.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector