Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), Государственные сберегательные облигации (ГСО)

2. Характеристика основных способов приватизации государственного и муниципального имущества

В
сентябре 1995 года на рынке государственного
долга появились
облигации
государственного сберегательного займа
(ОГСЗ).
Их выпуск состоялся в соответствии с
Указом Президента РФ от 9 августа 1995
года №836 «О государственном сберегательном
займе Российской Федерации» и
постановлением Правительства РФ от 10
августа 1995 года №812 «О генеральных
условиях выпуска и обращения облигаций
государственного сберегательного займа
Российской Федерации».

Заем выпускался
в целях более активного привлечения
средств населения для финансовой
стабилизации российской экономики и
обеспечения гарантий сохранности
сбережений граждан. Поскольку владельцами
облигаций могут быть и юридические
лица, то они получили новый инструмент
для диверсификации своего инвестиционного
портфеля.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Облигации
сберегательного займа выпускаются в
документарной форме и являются
государственными ценными бумагами на
предъявителя. В соответствии с условиями
выпуска каждой серии они дают право их
владельцам на получение процентного
дохода, начисляемого к номинальной
стоимости облигации, и номинальной
стоимости ОГСЗ при их погашении.

Для
большей привлекательности облигаций
займа первого выпуска устанавливалась
их доходность, превышавшая доходность
по другим видам государственных ценных
бумаг. ОГСЗ не были заморожены в августе
1998 года, государство исправно выполняло
свои обязательства по этим облигациям.
С 2001 года новые облигации сберегательного
займа не выпускаются.

Таблица 10

п/п

Способ
приватизации

Краткое
описание

1.

Продажа
имущества на аукционе

Имущество
продается в случае, если его покупатели
не должны выполнить какие-либо условия
в отношении такого имущества. Имущество
достается покупателю, предложившему
максимальную цену.

2.

Продажа
акций ОАО на специализированном
аукционе

Продажа
акций на открытых торгах, при которой
все победители получают акции по
единой цене.

3.

Продажа
имущества на конкурсе

Имущество
продается покупателю, который предложил
максимальную цену, при условии
выполнения им определенных условий
конкурса.

4.

Продажа за
пределами РФ находящихся в государственной
собственности акций ОАО

Продажа
осуществляется посредством использования
таких акций в качестве обеспечения
ценных бумаг, выпускаемых иностранными
эмитентами.

5.

Продажа
акций ОАО через организатора торговли
на рынке ценных бумаг

Продажа
осуществляется в соответствии с
правилами организатора торговли. К
продаже могут привлекаться брокеры
в порядке, установленном Правительством
РФ.

6.

Продажа
имущества посредством публичного
предложения

Осуществляется
в случае, если аукцион по продаже
указанного имущества был признан
несостоявшимся. Публичное предложение
является офертой

7.

Продажа
имущества без объявления цены

Осуществляется,
если продажа этого имущества посредством
публичного предложения не состоялась

8.

Внесение
имущества в качестве вклада в уставные
капиталы ОАО

Осуществляется
при: а) учреждении ОАО; б) в порядке
оплаты размещаемых дополнительных
акций при увеличении уставных капиталов
ОАО.

9.

Продажа
акций ОАО по результатам доверительного
управления (ДУ)

Лицо,
заключившее по итогам конкурса договор
ДУ акциями ОАО, приобретает эти акции
в собственность после завершения
срока ДУ в случае исполнения условий
договора ДУ.

8. Облигации внешнего облигационного займа (овоз) – еврооблигации

Облигации
внешнего облигационного займа (ОВОЗ)
– облигации внешних облигационных
займов РФ, выпускаемые с целью
урегулирования задолженности бывшего
СССР перед иностранными коммерческими
банками и финансовыми институтами,
объединенными в Лондонский клуб
кредиторов.

ОВОЗ являются
государственными ценными бумагами и
входят в состав государственного
внешнего долга РФ.

– Эмитент –
Минфин России;

– Агент по обмену
облигаций – Citibank;

– Агент по
обслуживанию облигаций – Chase
Manhattan
Bank;

– Сроки погашения
– 10 и 30 лет;

– Валюта номинала
– доллар США;

– Облигации
депонируются и расчеты по ним осуществляются
в крупнейших международных
депозитарно-клиринговых системах:
Clearstream
и Euroclear;

– Облигации
размещаются с использованием синдиката
управляющих (агентов по размещению и
обслуживанию).

1. Понятие административных наказаний

В 90-ые годы XX
века в России прошла широкомасштабная
приватизация государственного имущества,
однако процесс этот не завершен.

Приватизация
государственного и муниципального
имущества
– возмездное отчуждение имущества,
находящегося в собственности РФ,
субъектов РФ и муниципальных образований,
в собственность физических и (или)
юридических лиц.

Приватизация
основывается на признании равенства
покупателей государственного и
муниципального имущества и открытости
деятельности органов государственной
власти и органов местного самоуправления.

Имущество отчуждается
в собственность физических и (или)
юридических лиц исключительно на
возмездной основе (за плату либо
посредством передачи в государственную
или муниципальную собственность акций
открытых акционерных обществ, в уставный
капитал которых вносится государственное
или муниципальное имущество).

1. Преобразование
унитарного предприятия в ОАО;

2. Продажа
имущества на аукционе;

3. Продажа акций
ОАО на специализированном аукционе;

4. Продажа
имущества на конкурсе;

5. Продажа за
пределами территории РФ находящихся в
государственной собственности акций
ОАО;

6. Продажа акций
ОАО через организатора торговли на
рынке ценных бумаг;

7. Продажа
имущества посредством публичного
предложения;

8. Продажа
имущества без объявления цены;

9. Внесение
имущества в качестве вклада в уставные
капиталы ОАО;

10. Продажа акций
ОАО по результатам доверительного
управления.

– Федеральное
собрание РФ;

Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), Государственные сберегательные облигации (ГСО)

– Президент РФ;

– Правительство
РФ;

– Федеральное
агентство по управлению федеральным
имуществом;

– Российский
фонд федерального имущества.

Таблица 10

Базовым нормативным
документом, регламентирующим
административные правонарушения и
наказания за их совершение, является
Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях (КоАп
РФ).

Административное
наказание
– это установленная государством мера
ответственности за совершение
административного правонарушения,
применяемая в целях предупреждения
совершения новых правонарушений как
самим правонарушителем, так и другими
лицами.

– предупреждение;

– административный
штраф;

– возмездное
изъятие орудия совершения или предмета
административного правонарушения;

– конфискация
орудия совершения или предмета
административного правонарушения;

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

– лишение
специального права, предоставленного
физическому лицу;

– административный
арест;

– административное
выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства;

– дисквалификация;

– административное
приостановление деятельности.

Административные
наказания могут быть основными и
дополнительными (табл. 13).

Таблица 13

Применяются
только в качестве основных
административных наказаний

Применяются
в качестве как основного, так и
дополнительного административного
наказания

– предупреждение;

– административный
штраф;

– лишение
специального права, предоставленного
физическому лицу;

– административный
арест;

– дисквалификация;

– административное
приостановление деятельности

– возмездное
изъятие орудия совершения или предмета
административного правонарушения;

– конфискация
орудия совершения или предмета
административного правонарушения;

– административное
выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина
или лица без гражданства.

Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), Государственные сберегательные облигации (ГСО)

За одно административное
правонарушение может быть назначено
основное либо основное и дополнительное
административное наказание. Назначение
административного наказания не
освобождает лицо от исполнения
обязанности, за неисполнение которой
административное наказание было
назначено.

1. Полномочия Федеральной службы по финансовым рынкам

Федеральная служба
по финансовым рынкам (ФСФР) является
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
принятию нормативных правовых актов,
контролю и надзору в сфере финансовых
рынков (за исключением страховой,
банковской и аудиторской деятельности).

Руководство
Федеральной службой по финансовым
рынкам осуществляет Правительство
Российской Федерации.

а) по утверждению
стандартов эмиссии ценных бумаг,
проспектов ценных бумаг эмитентов, в
том числе иностранных эмитентов,
осуществляющих эмиссию ценных бумаг
на территории Российской Федерации, и
порядка государственной регистрации
выпуска (дополнительного выпуска)
эмиссионных ценных бумаг, государственной
регистрации отчетов об итогах выпуска
(дополнительного выпуска) эмиссионных
ценных бумаг и регистрации проспектов
ценных бумаг (за исключением государственных
и муниципальных ценных бумаг, а также
облигаций Банка России);

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

б) по утверждению
единых требований к правилам осуществления
профессиональной деятельности с ценными
бумагами;

в) по утверждению
обязательных требований к порядку
ведения реестра владельцев именных
ценных бумаг;

г) по утверждению
обязательных для профессиональных
участников рынка ценных бумаг, за
исключением кредитных организаций,
нормативов достаточности собственных
средств;

д) по утверждению
норм допуска ценных бумаг к их публичному
размещению, обращению, котированию и
листингу, расчетно-депозитарной
деятельности;

е) по утверждению
требований к структуре активов акционерных
инвестиционных фондов и активов паевых
инвестиционных фондов;

ж) по утверждению
порядка регистрации правил негосударственных
пенсионных фондов и изменений в них,
стандартов раскрытия информации и форм
отчетности негосударственных пенсионных
фондов.

а) выпуски
(дополнительные выпуски) эмиссионных
ценных бумаг и отчеты об итогах выпуска
ценных бумаг, а также проспекты ценных
бумаг (за исключением государственных
и муниципальных ценных бумаг);

б) правила
доверительного управления паевыми
инвестиционными фондами, правила
доверительного управления ипотечным
покрытием, а также изменения в них;

в) правила
негосударственных пенсионных фондов,
а также изменения в них;

г) документы
профессиональных участников рынка
ценных бумаг, их саморегулируемых
организаций, а также специализированных
депозитариев инвестиционных фондов,
паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов,
которые подлежат регистрации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;

ФСФР осуществляет
лицензирование профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг,
деятельности негосударственных
пенсионных фондов, акционерных
инвестиционных фондов, деятельности
по управлению инвестиционными фондами,
паевыми инвестиционными фондами и
негосударственными пенсионными фондами,
а также деятельности специализированных
депозитариев инвестиционных фондов,
паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов.

– эмитентов;

– акционерных
инвестиционных фондов;

– субъектов
отношений по формированию и инвестированию
средств пенсионных накоплений;

– субъектов
отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному
пенсионному страхованию;

– ипотечных
агентов, управляющих ипотечным покрытием
и специализированных депозитариев
ипотечного покрытия;

– профессиональных
участников рынка ценных бумаг;

– управляющих
компаний акционерных инвестиционных
фондов, паевых инвестиционных фондов
и негосударственных пенсионных фондов;

– специализированных
депозитариев инвестиционных фондов,
паевых инвестиционных фондов,
негосударственных пенсионных фондов;

– их саморегулируемых
организаций;

– бюро кредитных
историй.

Тема 7. Противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на рынке ценных бумаг

Аттестация
специалистов финансового рынка включает
в себя прием у граждан квалификационных
экзаменов в сфере профессиональной
деятельности на рынке ценных бумаг,
деятельности управляющих компаний и
специализированных депозитариев и
выдачу им соответствующих квалификационных
аттестатов специалистов финансового
рынка.

Организации,
аккредитованные ФСФР России, выдают
гражданам, сдавшим квалификационные
экзамены, квалификационные аттестаты
следующих типов (табл. 11).

Таблица 11

Типы квалификационных
аттестатов

Тип

Вид
деятельности

Первый
тип

Квалификационный
аттестат специалиста финансового
рынка по брокерской, дилерской
деятельности и деятельности по
управлению ценными бумагами

Второй
тип

Квалификационный
аттестат специалиста финансового
рынка по организации торговли на
рынке ценных бумаг (деятельность
фондовой биржи) и клиринговой
деятельности

Третий
тип

Квалификационный
аттестат специалиста финансового
рынка по ведению реестра владельцев
ценных бумаг

Четвертый
тип

Квалификационный
аттестат специалиста финансового
рынка по депозитарной деятельности

Пятый
тип

Квалификационный
аттестат специалиста финансового
рынка по управлению инвестиционными
фондами, паевыми инвестиционными
фондами и негосударственными
пенсионными фондами

Шестой
тип

Квалификационный
аттестат специалиста финансового
рынка по деятельности специализированных
депозитариев инвестиционных фондов,
паевых инвестиционных фондов и
негосударственных пенсионных фондов

ФСФР может принять
решение об аннулировании квалификационного
аттестата аттестованного лица в случае
неоднократного или грубого нарушения
им законодательства РФ о ценных бумагах.

1. Предупреждение
легализации (отмывания) доходов,
полученных преступным путем, и
финансирования терроризма

2. Федеральная
служба по финансовому мониторингу

Контрольные вопросы:

  1. Каковы основные
    функции ФСФР России на фондовом рынке?

  2. Назовите права
    ФСФР России для осуществления функций
    регулирования рынка ценных бумаг и
    контроля за его участниками.

  3. Перечислите
    основные вопросы, по которым ФСФР России
    принимает нормативные правовые акты.

  4. Как организована
    система квалификационной аттестации
    на рынке ценных бумаг?

  5. Какие виды
    квалификационных аттестатов вы знаете?

Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), Государственные сберегательные облигации (ГСО)

Практические
задания к теме №4

Задание
1. Проанализируйте нормативную
правовую базу лицензирования
профессиональных участников рынка
ценных бумаг. Какие требования
предъявляются для соискателей? Осветите
основные положения Административного
регламента по лицензированию.

Задание 2. Подготовьте
эссе на тему «Региональное отделение
Федеральной службы по финансовым рынкам
в Волго-Камском регионе (РО ФСФР России
в ВКР)».

Задание 3. Анализируя
функцию Федеральной службы по финансовым
рынкам по контролю и надзору в сфере
финансовых рынков, подготовьте информацию
о наиболее часто встречающихся нарушениях
законодательства Российской Федерации
о ценных бумагах в деятельности
профессиональных участников рынка
ценных бумаг, а также информацию о
наиболее часто встречающихся нарушениях
законодательства Российской Федерации
о ценных бумагах, защите прав и законных
интересов инвесторов на рынке ценных
бумаг в деятельности акционерных
обществ.

Задание
4. Проанализируйте сведения об
активизации деятельности на территории
различных субъектов Российской Федерации
структур, имеющих признаки «финансовых
пирамид», осуществляющих привлечение
денежных средств физических лиц под
высокие проценты для инвестирования,
в том числе, в инструменты рынка ценных
бумаг.

Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), Государственные сберегательные облигации (ГСО)

На основе полученной информации
выявите основные признаки «финансовых
пирамид», выработайте несколько
принципиальных правил (мер) по
предотвращению попадания в руки
мошенников, подготовьте перечень
организаций, осуществляющих привлечение
денежных средств физических лиц под
высокие проценты для инвестирования и
имеющих признаки «финансовых пирамид».

1. Общее представление о раскрытии информации

Раскрытие
информации о ценных бумагах
– обеспечение ее доступности всем
заинтересованным в этом лицам независимо
от целей получения данной информации
в соответствии с процедурой, гарантирующей
ее нахождение и получение. Раскрытой
информацией на рынке ценных бумаг
признается информация, в отношении
которой проведены действия по ее
раскрытию. Общедоступной информацией
признается информация, не требующая
привилегий для доступа к ней.

Информация должна
раскрываться на русском языке.

В случаях, когда
эмитент обязан опубликовать информацию
в информационном ресурсе, обновляемом
в режиме реального времени и предоставляемом
информационным агентством, такое
опубликование должно осуществляться
в ленте новостей хотя бы одного из
информационных агентств, уполномоченных
федеральным органом исполнительной
власти по рынку ценных бумаг, в срок до
10.00 часов последнего дня.

При опубликовании
информации в сети Интернет эмитент
может использовать собственный сайт,
либо иной сайт, обеспечив свободный и
необременительный доступ к такой
информации, а также сообщать по требованию
заинтересованных лиц адреса страниц,
на которых осуществляется опубликование
информации.

Ссылка на раздел,
содержащий информацию, которую эмитент
обязан раскрывать в сети Интернет, либо
ссылка на указанную ссылку должна быть
размещена на главной (начальной) странице
в сети Интернет, используемой эмитентом
для раскрытия информации.

Эмитент обязан
предоставлять копию каждого сообщения,
а также копию соответствующего документа
(проспект ценных бумаг, отчет об итогах
выпуска ценных бумаг и т.д.) владельцам
ценных бумаг эмитента и иным заинтересованным
лицам по их требованию за плату, не
превышающую расходы по изготовлению
такой копии, в срок не более 7 дней с даты
предъявления соответствующего требования.

Эмитент представляет
в регистрирующий орган какой-либо
документ, содержащий подлежащую раскрытию
информацию, на бумажном носителе. Если
документ насчитывает более одного
листа, он должен быть прошит, пронумерован,
скреплен печатью эмитента на прошивке
и заверен подписью уполномоченного
лица эмитента.

Одновременно с
представлением документа на бумажном
носителе в регистрирующий орган
представляется текст документа и на
электроном носителе.

Облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), Государственные сберегательные облигации (ГСО)https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Текст документа
может быть представлен в регистрирующий
орган в форме электронного документа,
подписанного электронной цифровой
подписью или иным аналогом собственноручной
подписи. В этом случае представление
документа на бумажном носителе и текста
документа на электронном носителе не
требуется.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector