Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

Понятие прожиточного минимума

Прожиточный минимум – это базисное понятие, на котором основывается множество экономических показателей. От ПМ рассчитываются социальные пособия, рассчитывается минимальный размер оплаты труда, на его основе формируется государственный и федеральные бюджет. Именно поэтому ПМ считается юазовой расчетной величиной и требует регулярной корректировки.

Прожиточный минимум – это финансовый эквивалент минимального уровня потребления. Если говорить более понятно, то ПМ – это тот минимум, который необходим одному человеку для удовлетворения своих потребностей. Он складывается из нескольких базовых показателей:

  1. Содержание жилого помещения.
  2. Продукты питания.
  3. Одежда и обувь.
  4. Транспортные расходы.
  5. Гигиенические и санитарные предметы.

Все пункты рассчитываются исходя из установленных минимальных потребностей человека и подсчитываются на месяц. ПМ пересчитывается ежеквартально, опираясь на реальные цены, на те товары и услуги, которые заложены в данном показателе.

Экономика нашей страны основывается на четко определенных финансовых величинах.

Они позволяют подсчитать текущие траты и прибыль, а также спланировать предстоящие периоды. Самой близкой к рядовым гражданам величиной является прожиточный минимум.

Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

Нижнему пределу выплат посвящен ФЗ №134 от 1997 года. Данный показатель складывается из стоимости всех потребляемых жизненно важных товаров, услуг и формирует «потребительскую корзину»:

  • оплата за проживание, коммунальные услуги;
  • траты на продовольственные нужды;
  • траты на непродовольственные товары;
  • транспортные расходы;
  • хозяйственные нужды;
  • минимальные культурные потребности и прочие.

Эти расчеты пересматриваются ежеквартально, базируясь на реальных ценах товаров и услуг, которые вложены в рассматриваемый показатель. Специально создаются временные аналитические группы, которые производят сравнение и расчет всех видов трат среднестатистического россиянина.

Нормативный расчет прожиточного минимума проводится в отношении всех категорий граждан, среди которых:

  • несовершеннолетние дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные граждане.

Также на размер этой суммы влияет регион проживания и место его расположения. Ведь это связано с климатическими условиями и природой.

Важно: С начала января текущего года стоимость минимального уровня жизни немного увеличится, поскольку динамика цен на товары и услуг очень быстро ползет вверх.

Основная информация

Прожиточным минимумом принято считать сумму средств, необходимую физлицу для оплаты своих основных потребностей.

По своей сути данное понятие включает в себя стоимость продовольственных и непродовольственных товаров, а также плата за услуги (платежи ЖКХ, услуги транспорта, связи), рассчитанную по минимальному значению.

Согласно правилам, состав товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину, подлежит изменению каждые пять лет. Каждый регион определяет значение потребительского минимума на своей территории с учетом особенностей проживания в данном субъекте.

Данный показатель определяется каждый квартал. Он имеет дифференцированные значения, которые зависит от принадлежности человека к определенной категории (работающий, пенсионер, ребенок).

Внимание! Сумма прожиточного минимума используется при определении уровня МРОТ, расчете значения минимальных пособий, пенсионных обеспечений.

Существующее значение прожиточного уровня характеризует уровень благосостояния граждан, на сколько эффективна в регионе социальная программа государства по поддержке населения.

Значение прожиточного минимума определяется с учетом действующих цен на товары и услуги, а также темпов инфляции.

Алгоритм определения данного значения включает в себя учет норм потребления товаров и услуг, учет роста цен, закрепленного Ростатом, а также существующей у населения потребности в данном товаре или услуге.

Сначала определяется сумма прожиточного минимума, определенная на уровне федерации. После этого власти на местах на основе полученного значения производят расчет прожиточного минимума в своем регионе.

Определение прожиточного минимума производится после того, как квартал закончился. В связи с этим в июне 2019 года действует прожиточный минимум, установленный в 1 квартале 2019 года.

Существуют следующие утвержденные прожиточные минимумы федерального уровня:

  • Общее – 10819 рублей.
  • Для трудоспособного населения – 11655 рублей.
  • Для детей – 10585 рублей.
  • Для пенсионеров – 8894 рублей.

Внимание! Перечисленные суммы относятся к значениям федерального уровня. Регионы на основании их формируют свои величины.

Действующие правила устанавливают, что МРОТ представляет собой значение прожиточного минимума, который существовал во втором квартале шедшего перед этим года.

Зарплата теоретически не может устанавливаться менее МРОТ, а следовательно, и прожиточного минимума. Если сравнивать эти значения в рамках одного временного периода, то нарушение данного соотношения допускается.

Также важно учитывать, что зарплата может состоять из нескольких частей. Поэтому, решая, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, допускается положительный ответ, если помимо него несть доплаты, премиальные и другие, т. е. результат должен суммироваться.

Сравнивать зарплату с прожиточным минимум нужно учитывать ее при расчете на полную ставку, то есть, где действует нормативная продолжительность. Если ставка меньше 100 %, то вознаграждение за труд может быть меньше действующего МРОТ и значения прожиточного минимума.

Нужно учитывать различие между зарплатой начисленной и зарплатой к выплате. Отвечая на вопрос, может ли работодатель платить своим подчиненным меньше прожиточного минимума, да может.

Важно! Связано это с тем, что из начисленной зарплаты еще удерживаются НДФЛ, алименты, иные денежные суммы. Таким образом, на руки сотрудник должен получить за вычетом НДФЛ не меньше 9 735 рублей (вычитаем 13% НДФЛ из 11 163 рублей).

Таким образом, если на руки сотрудник получил меньше 9735 рублей, при этом он работает на полный день и на полную ставку, выполняет все свои функции, не является совместителем, нет никаких удержаний из зарплаты по исполнительным листам, то это уже будет нарушением.

Величина прожиточного минимума в России

На начало 2018 года прожиточный минимум является результатом расчета за 3 квартал 2017 года. Пересмотр цифр произойдет только к апрелю 2018 года по итогам цифр 4-го квартала 2017 года. Так как ПМ зависит от потребностей гражданина, то он разделяется на три основных категории – несовершеннолетние дети, люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, пенсионеры. Потребительские корзины для каждой категории свои, поэтому на выходе цифры получается отличными друг от друга.

Величина ПМ на начало 2018 года в России составляет:

  1. Общий показатель на одного гражданина – 10 328 руб.
  2. Несовершеннолетним – 10 181.
  3. Трудоспособным людям – 11 160.
  4. Пенсионерам – 8 496.

Очевидно, что базовые условия жителя Приморского края и Северного региона отличаются друг от друга, а потому не может применяться единая цифра на всей территории огромной Российской Федерации.

Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

Каждый квартал значение минимального показателя варьируется под воздействием инфляционных тенденций в народном хозяйстве.

Прожиточный минимум для первого квартала 2019 года будет установлен по итогам последнего квартала 2018 года. Потребительские корзинки для отдельной категории граждан свои, поэтому начисляемые суммы получаются разными.

В среднем по стране за прошлый квартал была установлена такая статистика минимальных выплат:

  • для трудоспособного гражданина – 11 280 рублей;
  • для несовершеннолетнего ребенка – 10 390 рублей;
  • для пенсионера – 8 583 рубля;
  • на душу населения (в среднем) – 10 444 рубля.

Именно такие суммы и являются прожиточным минимумом в России на начало 2019 год.

Многие работники часто задаются вопросом, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума? ТК РФ четко определяет, что зарплата меньше прожиточного минимума не допускается.

Уменьшенная оплата труда – это проблема не только сотрудника, но и нанимателя, ведь согласно со статьей 133 ТК РФ зарплата не может быть ниже официально зафиксированной величины прожиточного минимума.

Но только при обязательных условиях:

  • гражданин является основным рабочим определенной организации;
  • работник осуществляет деятельность полный восьмичасовой день;
  • человек полностью отрабатывает установленные трудовым распорядком временные нормы.

Законодательство РФ предусматривает санкции в виде привлечения к ответственности руководство организации путем наложения штрафа, в случае нарушения выплат работникам причитающихся денежных средств.

Внимание: Гражданин, трудоустроенный на основании гражданско-правового договора не вправе требовать от начальника минимальной оплаты.

Закон РФ всегда на стороне трудящихся. Но на самом деле нередко встречаются случаи, когда ежемесячная выплата ниже прожиточного минимума. У обиженных работников вполне логично возникает вопрос, что делать в данной ситуации и куда обращаться за защитой собственных прав?

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. Если вы знаете, что руководство компании обманывает и платит маленькую сумму незаконно, то знайте, что за это предусмотрена разного рода ответственность.

Работник вправе обжаловать неправомерные действия администрации компании, обратившись в Трудовую инспекцию, и получить причитающееся денежное вознаграждение.

Данная инстанция должна организовать внеплановую проверку компании. В случае подтверждения фактов нарушения, инспектор предпримет необходимые меры по их устранению:

  • приостановит деятельность предприятия;
  • назначит штраф;
  • привлечет нарушителей к уголовной или административной ответственности.

Для обращения в Трудовую инспекцию пострадавшему следует составить заявление, в котором с максимальной точностью описать все факты нарушения.

Прокуратура

Обращаясь в надзорный орган, также нужно написать заявление и направить любым удобным способом. К нему обязательно нужно приложить бумаги, служащие доказательной базой описываемым нарушениям. Если работник остерегается преследований со стороны начальства, можно в заявлении прописать, что оно анонимное.

После принятия заявления Прокуратура проводит проверку по изложенным обстоятельствам и, в случае подтверждения вины работодателя, привлечет его к ответственности.

Подать обращение в Прокуратуру или Трудовую инспекцию можно тремя способами:

  1. Отдать заявление лично.
  2. Отправить жалобу почтой письмом с уведомлением.
  3. Составить обращение непосредственно на официальном сайте.

Важно: В какой бы орган человек не обратился, каждая инстанция должна дать письменный ответ о наличии или отсутствии в действиях нанимателя нарушений трудового законодательства.

Куда можно пожаловаться на маленькую заработную плату и как?

В случае, если работнику в трудовом договоре определена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то он наделен возможностью подать жалобу. Сделать это можно в профсоюз, инспекцию труда, прокуратуру, или же подать иск в суд.

Трудовая инспекция

Первым органом, куда каждый работник может пожаловаться на маленькую зарплату — это инспекция по труду. Фактически, данный орган и предназначен контролировать соблюдение трудового законодательства всеми сторонами.

Заявление о нарушении можно написать в самой инспекции, передать вместе с доверенным лицом (последний должен иметь при себе нотариальную доверенность), или же отправить почтовой службой.

После получения обращения инспектор должен провести проверку указанных в нем фактов, и при обнаружении нарушений — оформить предписание. Кроме этого он имеет право выписать административный штраф.

Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

Если работник не удовлетворен результатами проведенной проверки, он может пожаловаться в вышестоящую инспекцию, обратиться в прокуратуру либо подать заявление в суд.

Внимание! Также необходимо помнить, что трудинспекция не наделена полномочиями по взысканию средств с работодателя. Это может сделать только судебный орган.

Прокуратура

Этот орган наделен правом принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства, и их основании проводить проверки работодателей.

Для подачи жалобы необходимо лично обратиться в прокуратуру и оформить заявление у дежурного работника. Также разрешается передать заявление через доверенное лицо, у которого есть нотариальная доверенность на данное действие, и выслать заявление по почте.

Проверка на основании полученного заявления проводится внезапно, т.е. без предварительного уведомления работодателя.

При выявлении нарушений организации выписывается предписание на устранение недостатков, а при необходимости прокурор может передать результаты проверки в суд.

Установление минимального размера оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда – это специализированный показатель, который применяется лишь для трудоспособного населения при определении уровня индивидуальной зарплаты. МРОТ является минимальной границей оплаты труда. Он определяет ниже, какого показателя платить за выполненную работу нельзя.

Размер МРОТ отличается по регионам, так как основывается на общем уровне жизни в конкретном районе. Один из наиболее высоких МРОТ наблюдается в Москве, он составляет 18 742 рубля. Но данная цифра не самая большая, например, в Магаданской области он составляет 21 060, а в Мурманской – 21 842. Между тем средняя цифра по стране составляет 9 489 руб., ниже которой МРОТ не устанавливается.

Установленная минималка по зарплате влияет на очень многие цифры. Она не только четко очерчивает нижнюю границу, за которую работодатель спуститься не может, но и является отправной точкой для установления многих платежей взносов. Например, с ее учетом рассчитывается:

  1. Сумма страховых взносов с индивидуальных предпринимателей.
  2. Пособия по потере кормильца.

В отдельных случаях алиментные выплаты также привязываются к этой цифре, например, тогда, когда алиментоплательщик не имеет официальных или стабильных доходов.

Минимальный заработок устанавливается исходя из следующих базовых критериев:

  1. Работник трудится пять дней в неделю в течение календарного месяца.
  2. Рабочий день наемного лица составляет обязательные восемь часов.

Не всегда работодатель обязан начислять минимально установленный уровень. Приведем ряд законных случаев, когда наниматель выплатит меньше МРОТ за месяц и будет прав:

  1. Сотрудник работает по совместительству или на условиях особого графика, при котором он выполняет свои обязанности не в тех объемах, которые были установлены базово.
  2. Наемное лицо трудоустроено на полную ставку, но по индивидуальным причинам не отработал весь месяц в положенном объеме. К примеру, брал дни за свой счет, уходил в отпуск или болел.
  3. Из установленного по закону минимума были вычтены налоги, в результате чего сумма уменьшилась.

Некоторые работники считают, что МРОТ должен быть приравнен к окладу или тарифной ставке. Однако таких указаний в ТК РФ нет, поэтому в минимальную сумму могут входить и оклад, и иные стимулирующие выплаты и доплаты.

Что показывает судебная практика

По закону суд выступает как единственный орган, который может обязать работодателя выплатить недостающие денежные средства. При этом, помимо самого долга, можно также взыскать компенсацию за то, что средства не были выплачены сразу.

Для того, чтобы начать судебное разбирательство, требуется составить и подать исковое заявление. К нему должны быть прикреплены подтверждающие документы. В идеале в качестве них должны выступать расчетные листки, где прямо указаны начисленные, удержанные и выплаченные суммы.

Судебная практика по вопросу назначения зарплаты менее уровня МРОТ показывает, что суд практически всегда в этом вопросе занимает сторону работника. У работодателей не получается списывать установку низкого заработка финансовым кризисом, отсутствием денежных средств и т. д. Такие объяснения не законны.

Иногда возникают споры по вопросам применения к зарплате северных и аналогичных коэффициентов. Так, работодатели устанавливают зарплату таким образом, чтобы она после применения к ней всех необходимых коэффициентов была не меньше МРОТ.

Суд же трактует закон таким образом, чтобы изначально оклад был не менее минималки, а уже на него применялись все необходимые коэффициенты.

Внимание! Обычно по результатам суда компания пересчитывает работнику зарплату и выплачивает ранее не выданную сумму.

Взаимосвязь заработной платы и МРОТ

В статье 133 Трудового кодекса РФ есть четкие указания о том, что прожиточный минимум и МРОТ – это две неразрывные величины. В частности, там указывается, что оплата труда должна ориентироваться на потребительскую корзину и быть не ниже ПМ. Это не значит, что величины должны быть идентичны в любом случае, фактически МРОТ может быть либо равен, либо больше ПМ.

Правительство РФ заявляет о том, что в 2018 году этот диссонанс будет наконец-то устранен и две цифры сравняются в своем показателе. Прийти в логическое соответствие они должны к 1 мая 2018 года. Начиная с 1 мая зарплата в своей минималке не должна более опускаться ниже ПМ. Эта корректировка позволит не только улучшить жизнь малообеспеченных слоев населения, но и повысить уровень доходов в общем.

Что предпринять, если зарплата меньше МРОТ

Напомним, что за полный отработанный месяц заработная плата работника не может быть меньше МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Однако зарплата и оклад – не одно и то же. Заработная плата состоит из 3 элементов (ч. 1 ст. 129 ТК РФ):

  • вознаграждение за труд;
  • компенсационные выплаты;
  • стимулирующие выплаты.

Следовательно, даже если оклад меньше МРОТ, но вместе с компенсационными и стимулирующими выплатами (к примеру, оклад  премия) зарплата работника за полностью отработанный месяц составляет, как минимум, МРОТ, никакого нарушения нет.

Более того, даже если кроме оклада никакие выплаты работнику не производятся, его зарплата за месяц может оказаться ниже МРОТ. Это возможно, когда работник трудится неполный рабочий день. К примеру, если оклад работника за полный рабочий месяц составляет 9 489 рублей, а трудовой договор с работником предусматривает 50%-ную занятость, то и зарплата за месяц составит 4 744,50 рублей. И то, что она окажется ниже МРОТ, абсолютно законно.

На практике нередко встречается, когда зарплата ниже МРОТ. У обделенных работников возникает вопрос, что делать в этом случае и куда обращаться за защитой своих прав.

Первое, с чего следует начать до того, как начать жаловаться на нанимателя, — это оценить ситуацию здраво. Для этого необходимо прочитать трудовой договор тщательно, чтобы выяснить, сколько было обещано по документам, и собрать бумаги о реальной цифре выплат. Не забывая о том, что отработано, должно быть, полное количество часов в месяце, без пропусков по тем или иным причинам.

При обнаружении законных оснований для жалоб на работодателя следует:

  1. Собрать максимальную доказательную базу по заявленному нарушению.
  2. Обратиться за помощью в один из установленных по закону органов защиты прав трудящихся.

В РФ при нарушении норм трудового законодательства гражданин имеет право обратиться в Трудовую инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector