Могут ли конфисковать единственное жилье

Общая информация о конфискации

Общеправовая доктрина понимает конфискацию как меру принудительного и безвозмездного изъятия имущества у лица, нарушившего закон или не исполнившего имущественное обязательство.

В зависимости от сферы применения и области права отличается и характер изъятия. Так, оно может осуществляться в пользу государства или конкретного лица (потерпевшего или взыскателя), распространяться на все имущество или отдельные объекты. Например, уголовное право различает общую и специальную конфискацию, а также определяет виды имущества, которые могут быть изъяты.

Какую бы форму ни имела конфискация и где бы она ни применялась, эта санкция всегда налагается на виновную сторону по решению суда. Однако п. 2 ст. 243 Гражданского кодекса (ГК) допускает вменение конфискации и в административном порядке, по решению ответственного за конкретную сферу должностного лица.

Сама по себе конфискация не зависит от воли виновного лица и не налагает на него дополнительных обязательств, кроме предоставления компетентным органам подлежащего изъятию имущества.

Примечательно, что конфискация может применяться не только в отношении лица, привлекаемого к ответственности, но и в отношении третьих лиц, даже если они являются добросовестными приобретателями изымаемого имущества. Это могут быть супруги или близкие родственники привлекаемого к ответственности лица, его друзья и даже покупатели имущества, подлежащего конфискации.

Единственный дом в уплату долгов по кредиту

Изъятие квартиры за долги, согласно пп. 1 п. 2 ст. 235 ГК, хоть и служит основанием для прекращения права собственности, по сути конфискацией не является. Хотя в гражданском законодательстве конфискации посвящена ст. 243 ГК, в качестве меры гражданско-правовой, материальной или иной ответственности она не фигурирует.

В соответствии со ст. 237 ГК, изъятие недвижимости посредством обращения на нее взыскания осуществляется лишь по неисполненным обязательствам собственника – долгам по кредиту, алиментам, коммуналке и так далее.

Обращение взыскания имеет свою очередность. Должник вправе указать, какое имущество можно изъять в первую очередь, но окончательную последовательность устанавливает пристав. Прежде всего он обращает взыскание на средства должника, а если их недостаточно – на иное имущество, в том числе и недвижимость.

Обращение взыскания осуществляется в пользу взыскателя (кредитора). Закон допускает даже изъятие жилого помещения у безвестно пропавшего. Если имущество не будет продано с торгов, взыскатель может оставить его за собой в счет погашения задолженности. В этом случае изъятие недвижимости осуществляется для передачи взыскателю.

Если стоимость объекта превышает размер долга, согласно ст. 87.2 ФЗ № 102 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 102), взыскатель обязан вернуть разницу должнику, у которого изымается имущество.

Порядок обращения взыскания задолженности судебными приставами (СП) за счет имущества и капитала заемщика регламентирован главой 8 ФЗ №229 от 02.10.2007 г. Физическое лицо, оформляющее автокредит или заем, обязуется перед кредитором исполнить обязательство за установленный срок. Опасности подвергаются также лица, выступившие поручителями по кредитованию. Любое нарушение условий контракта чревато последствиями, должник может лишиться имущества, вернуть которое станет невозможно.

Если говорить о потребительских кредитах, то банки редко добиваются взыскания дома с последующей реализацией в уплату долга. Такая политика финансово-кредитных учреждений имеет несколько оснований:

  1. Жилье должника может быть использовано при погашении задолженности исключительно на основании решения суда. Часто размер заемных средств не превышает 100-300 тыс. руб. При сравнении с рыночной стоимостью квартиры такой долг считается несущественным и, скорее всего, судья не удовлетворит ходатайство.
  2. Процедура ареста, оценки и реализации жилья с торгов занимает длительное время, поэтому такие мероприятия нецелесообразны для покрытия небольших долгов.
  3. Дом неплательщика может находиться под обременением, поэтому обращение может значительно осложниться, вырученная сумма окажется недостаточной для удовлетворения прямых требований и компенсации расходов на организацию процедуры.
  4. Кредиторы редко ходатайствуют о продаже жилья ответчика, если на данной территории проживают и зарегистрированы другие граждане, малозащищенные лица (дети, студенты, инвалиды, пенсионеры и др.).

Коллекторские службы, отделы взыскания банка намеренно оказывают психологическое давление на должника, направляя письменные извещения с угрозой изъять дом под уплату долга. Такие методы рассчитаны на паническое состояние граждан, когда заемщик предпринимает любые возможные меры по удовлетворению требований.

дом за долги

Действующее законодательство налагает запрет на взыскание единственного жилья должника на погашение задолженности по кредитам

Полностью лишить физлица крова можно только в исключительном случае, когда объект собственности был предоставлен банку под обеспечение обязательств либо приобретен у истца под ипотеку.

Постановление Верховного Суда РФ №50 от 15.11.2015 г. наделило приставов полномочиями накладывать ограничение на единственную квартиру должника. Арест предполагает лишение права на регистрационные действия по отношению к жилью и не позволяет физлицу распоряжаться имуществом в полной законной мере. Заемщик не сможет прописать других граждан на указанной территории, заключить договор купли-продажи, передать жилье под залог, дар.

В 2017 г. на рассмотрение и общественное обсуждение был подан проект внесения изменений в ГПК РФ, разрешающий изымать у должника квартиру в уплату долгов, несмотря на то, что она является единственной его собственностью. Если проект будет утвержден в 2018 г., то ситуация, касающаяся того, могут ли банки забрать у физлица единственное жилье за долги по новому закону, изменится. У неплательщика смогут взыскать часть жилой площади, превышающую минимальный размер на одного человека согласно региональному законодательству.

Предложенные изменения устанавливают определенные ограничения:

  • Не подлежит изъятию жилье, превышающее норматив на одного жильца вдвое.
  • Нововведение действует только на конкретные категории неплательщиков, а именно: алиментщиков, граждан, нанесших моральный и материальный вред другим лицам, преступников, чьи действия повлекли смерть человека. Обязательства по кредитам и займам законопроектом не оговариваются.
  • Запрещается реализация собственного дома, если размер исковых требований незначителен по отношению к его стоимости. Например, если физлицо имеет долг по налогам в размере 5-7% от рыночной цены на квартиру, отнять ее не смогут. Ситуация, когда ответчику подлежат возврату деньги, составляющие больше половины вырученной суммы, также не будет рассмотрена судом.

Аналогично обстоят ситуации, касающиеся того, могут ли приставы за долги физлица по кредитам отобрать долю в квартире. Обращение взыскания на долевую собственность осуществляется по принципу, схожему с вышеописанным. Если часть дома является не единственной собственностью должника, ее могут забрать и реализовать в процентном соотношении доли. Приостановить процедуру исполнения судебного решения ответчик может, инициировав банкротство.

правки

Новые правки закона могут позволить в некоторых случаях изымать единственное жилье в уплату долгов

Главные цели конфискации имущества

В зависимости от области права основания для изъятия и порядок конфискации регулируются разными нормами законодательства:

  • уголовной конфискации посвящена глава 15.1 Уголовного кодекса (УК);
  • изъятию имущества в рамках гражданского права – частично глава 15 ГК;
  • изъятиям в рамках административного процесса посвящены ряд статей КоАП, Лесного кодекса, а также целого перечня федеральных законов.

В зависимости от области применения различаются и цели, на которые направлено изъятие имущества. Конфискация может преследовать такие цели, как:

  • возмещение вреда, нанесенного преступной деятельностью, – если изъятие происходит в пользу потерпевших;
  • пресечение дальнейших правонарушений – если изъятию подлежит орудие правонарушения;
  • прекращение права собственности на имущество в силу его недобросовестного приобретения;
  • восстановление нарушенных прав второй стороны обязательства – если изъятие происходит в рамках исполнительного производства;
  • восстановление социальной справедливости, исключение недобросовестного обогащения – если в пользу государства изымается имущество, нажитое преступным путем;
  • превентивная/воспитательная мера и так далее.

Оценка квартиры при изъятии

При составлении описи и акта изъятия любого имущества, в том числе и недвижимого, обязательным пунктом является стоимость изымаемого объекта (пп. 3 п. 5 ст. 80 ФЗ № 102). Однако оценка недвижимости для целей конфискации, произведенная приставом при составлении акта описи, считается предварительной.

Когда речь идет о недвижимости, в течение месяца после составления акта пристав обязан привлечь эксперта-оценщика для расчета рыночной стоимости изъятого объекта. Без этого нельзя приступить к продаже имущества и возместить ущерб / погасить задолженность.

Безусловно, собственник заинтересован в том, чтобы оценочная стоимость была как можно более высокой. Если он не согласен с результатами оценки, можно обжаловать их в суде, потребовав проведения судебной экспертизы. Как правило, это касается случаев, когда стоимость имущества сильно занижена, что нарушает права владельца.

Арест жилья – наложение уполномоченным органом запрета на законные права граждан по распоряжению имуществом. Собственник при этом не потеряет объект, но не сможет зарегистрировать сожителя, подарить квартиру, продать ее, передать под залог или аренду. Полномочия по наложению ограничения имеются у суда и судебных приставов.

Судья вынесет решение об аресте квартиры, если действия должника содержат умысел и намерения по избавлению от собственности с целью избегания уплаты долгов. Право инициации применения обеспечительных мер имеется у заявителя иска. Течение судебной процедуры не является запретом на подачу кредитором ходатайства судье. Заявление будет рассмотрено и удовлетворено при указании веских доводов.

Например, истец обладает информацией о том, что ответчик намерен в ближайшее время реализовать дом или произвести его отчуждение иным лицам по договору дарения. Такие действия должника суд может расценить как уклонение от исполнения обязательств.

Заявление кредитора рассматривается судом в день регистрации. Положительное решение выражается изданием определения, выдачей исполнительного листа (и/л). Должник получит соответствующее уведомление. Единовременно с выдачей документов на руки истцу производится информирование государственных регистрационных служб. Заявитель с и/л может самостоятельно обратиться к приставу, который реализует решение суда.

Google Play

СП может арестовать жилье должника по двум основаниям:

  • И/л, выданный судом в обеспечение иска;
  • По исполнительному производству.

Физическое лицо обращается в ФССП с заявлением установленной формы, и/л. Документ принимается к обработке, за трехдневный срок истцу предоставляются сведения о возбуждении и/п либо об отказе. Если взыскатель указал в документе регистрационную информацию об объекте собственности должника, арест накладывается незамедлительно. Когда сведения о квартире отсутствуют, исполнитель направляет запрос Росреестру и только после получения информации арестовывает ее.

Если в производстве ССП находится дело по взысканию задолженности с гражданина, по инициативе службы может быть установлен арест на жилое помещение. В течение рабочего дня СП уведомляет ответчика и взыскателя о применении мер, не позднее трех дней направляет постановление в ФРС. Росреестр регистрирует арест на жилье в день получения документа от пристава, информирует собственника об обременении.

арест квартиры

Арест квартиры является правомерным действием в процессе взыскания долгов

Что не может быть конфисковано

Конфисковать можно все: деньги, ценности, имущественные права, движимое и недвижимое имущество. Это зависит от того, с какой целью и на каких основаниях осуществляется изъятие. Как уже упоминалось, уголовное право различает общую и специальную конфискацию, но такое разделение применительно и в рамках общеправовой доктрины.

Общей конфискацией называется изъятие всего имущества, находящегося в собственности привлекаемого к ответственности лица. В уголовном праве она не применяется с 2003 года, поэтому конфискация всего имущества за уголовное преступление в России невозможна.

Однако нельзя исключать такого изъятия в рамках гражданского исполнительного производства, например, при обращении взыскания на имущество должника. Пусть это и не конфискация по своей сути, но по факту в рамках исполнительного производства у лица может быть описано, арестовано и изъято практически все, в том числе:

  • деньги, включая средства на счетах в банке;
  • драгоценности, имущественные права, ценные бумаги;
  • бытовая техника, мебель;
  • автотранспортные средства, иное движимое имущество;
  • недвижимость: квартира, дом, нежилое помещение, объект незавершенного строительства или земельный участок.

В такой ситуации граждан может интересовать, попадает ли под конфискацию дарственная квартира. В случае обращения взыскания на все имущество, подаренное жилье также станет предметом изъятия, если оно не попадает в перечень исключений, приведенный ниже. Изъятое имущество передается на торги, а вырученные средства получает взыскатель.

Специальная конфискация – принципиально иная форма изъятия, распространяющаяся лишь на конкретное имущество. Речь идет не о видах имущества, а о его отношении к противоправной деятельности и целям, преследуемым конфискацией. Изъятым может быть имущество:

  • полученное в результате противоправных действий, а также доходы от него;
  • предназначенное для финансирования противоправной деятельности;
  • являющееся орудием правонарушения;
  • оборот которого запрещен или ограничен, если порядок его обращения нарушен;
  • находящееся в залоге, например, ипотечная квартира.

Могут ли конфисковать единственное жилье

Следовательно, ответ на вопрос, могут ли конфисковать подаренную квартиру, будет зависеть от вышеописанных обстоятельств. Если она, например, была добыта преступным путем или являлась предметом залога, ничто не помешает компетентным органам изъять ее.

В контексте конфискации как меры, предусмотренной уголовным или административным законодательством, каких-либо исключений в отношении конфискуемого имущества не существует. Изъятым может быть что угодно.

Что касается имущественных изъятий в рамках исполнительного производства, закон значительно ограничивает возможности чиновников. Так, в соответствии со ст. 446 ГПК, запрещено изымать недвижимость, являющуюся для собственника и членов его семьи единственным пригодным жильем (кроме случаев, когда оно является предметом залога).

Таким образом, если у лица, на чье имущество обращается взыскание, и у его родственников нет в собственности иной жилой недвижимости, квартиру или дом конфисковать не смогут. Это же касается и земельного участка, на котором расположено единственное жилье.

Также запрещается изымать одежду, обувь, предметы домашнего обихода, профессиональное оборудование, продукты питания, транспорт инвалидов и так далее.

Могут ли приставы забрать жилье и выселить

Самым опасным последствием для должника является физический арест жилья, выраженный в составлении протокола с участием понятых, опечатыванием помещения. Далее квартира будет передана на оценку и реализацию. Статья 446 ГПК РФ предусматривает исключения по имуществу к изъятию:

  1. Такие исполнительские меры предпринимаются по долгам, связанным с ипотечным кредитованием, когда жилье является объектом залога. В этом случае решение суда не потребуется, займодавец заберет его на основании договора. Первоначальной процедурой обращения взыскания становится арест квартиры. При этом сумма долга должна быть не менее 5% рыночной цены за жилую площадь, а нарушение срока исполнения обязательств превышает квартал.

На практике кредитные учреждения не инициируют мгновенный арест жилья сразу после фиксации просрочки платежей, должнику предоставляется время найти, занять денежные средства или пойти на переговоры с кредитором.

  1. Все объекты недвижимости алиментщика, в том числе квартира, подлежат аресту и конфискации при злостном неисполнении обязательств. Процедура производится приставом в соответствии с законом. При этом СП предварительно анализирует сопоставимость суммы долга и стоимости жилья.

Например, гражданин Степанов за 10 лет накопил долг по алиментам в размере 800 тыс. руб. Рыночная цена его квартиры составляет порядка 1 млн. руб. Тогда ССП наложит ограничение на право распоряжения имуществом. Если у неплательщика выявлено несколько жилых помещений, на них будет обращено взыскание.

  1. Задолженность по коммунальным платежам перед ЖКХ может стать основанием для применения обеспечительных мер по отношению к должнику. Квартира может быть арестована, если размер долга приближается к ее стоимости. Неплательщик может быть выгнан по решению суда из неприватизированного жилья за нарушение порядка его пользования, выразившееся в неуплате коммуналки. Квартира при этом перейдет в распоряжение муниципального образования.
деньги и дом

Жилье может быть изъято за долги, если оно является залоговым

В то же время, определяя, могут ли выселить гражданина из приватизированной квартиры за большие долги по квартплате, можно с уверенностью сказать, что нет. На сегодняшний день такие действия незаконны.

Для должников, вопрос о выселении из единственной квартиры по причине задолженности перед взыскателем актуальный.

Исходя из юридической практики, прибегать к такой жесткой мере взыскания необходимо в исключительных случаях:

  1. размер долга по кредитным обязательствам достиг масштабных размеров, превышающих стоимость самого жилья;
  2. если личность заемщика расценивается как злостный неплательщик.

Основания, не позволяющие выселить:

  1. единственное жилье. Тут подразумевается не только имущество в собственности, а и тот факт, что заемщику с семьей совсем негде жить;
  2. несовершеннолетние дети, проживающие вместе с должником в единственном жилище.

Специфика ареста

Процедура наложения ограничений на жилье ответчика состоит из следующих этапов:

  • Составление описи, арест.
  • Привлечение аккредитованного специалиста для оценки объектов.
  • Направление жилья на реализацию посредством торгов.
  • Непосредственно продажа.

Когда по непреодолимым обстоятельствам судебный пристав не может реализовать жилое помещение, кредитору выдвигается предложение погасить задолженность путем передачи ему в собственность квартиры должника. Зачет производится с учетом уменьшения оценочной стоимости объекта на четверть. Если кредитор отказывается от жилья, оно возвращается ответчику.

Конфискация как мера уголовно-правового характера

Конфискация недвижимости в 2020 году

Как уже упоминалось, конфискация больше не является мерой наказания за совершение преступления. Однако в 2007 году она была включена в уголовное законодательство как мера уголовно-правового характера, выраженная в государственном принуждении, воздействии и ограничении прав и интересов лиц, совершивших конкретные виды преступлений.

Не являясь уголовным наказанием, конфискация направлена на предупреждение совершения новых преступлений и общественно опасных деяний. Это позволяет сделать вывод, что, будучи мерой правового воздействия, конфискация ничем не отличается от ранее действовавшего наказания.

В соответствии со ст. 104.1 УК, принудительное изъятие имущества осуществляется лишь по обвинительному приговору суда и, как правило, в пользу государства. Но эта мера имеет специальный характер, то есть касается в основном лишь собственности, которой виновное лицо владеет или распоряжается незаконно.

Кроме того, уголовной конфискации подлежат доходы от такого имущества, а также часть незаконно добытых вещей, приобщенная к объектам, полученым законным путем.

Рассматривая возможность применения уголовной конфискации, судья должен в первую очередь решить, как возместить вред, причиненный потерпевшему / законному владельцу. Если у виновного лица нет иного имущества, кроме добытого преступным путем, согласно ст. 104.3 УК, оно будет продано, а вырученные средства пойдут на возмещение вреда. Остаток средств отойдет государству.

Перечень уголовных правонарушений, допускающих применение конфискации, ограничен законом. В соответствии со ст. 104.1 УК, она распространяется на преступления:

  • против жизни и здоровья граждан: убийство, тяжкий вред здоровью с отягчающими обстоятельствами;
  • против свободы, чести и достоинства: похищение, торговля людьми, рабский труд;
  • нарушающие конституционные права граждан: фальсификация выборов, необоснованный отказ в трудоустройстве, невыплата зарплаты;
  • попирающие права семьи и несовершеннолетних: подмена детей в роддоме, нарушение условий усыновления и прочие;
  • в экономической сфере: фальшивомонетчество, коррупционные преступления, организация азартных игр и так далее;
  • нарушающие общественную безопасность: терроризм, захват заложников, организация массовых беспорядков, приобретение оружия;
  • против здоровья и общественной нравственности: преступления, связанные с оборотом наркотиков, изготовлением порнографических материалов, проституцией и так далее;
  • против правосудия, мира, человечества и тому подобные.

В этот перечень не включены корыстные имущественные преступления, вроде грабежа, кражи или хищения.

Права детей при аресте жилья

Обращение взыскания к жилой площади, на которой зарегистрирован малолетний ребенок, возможно исключительно с разрешения государственных органов опеки и попечительства. В рамках судебного разбирательства госслужба оценивает ситуацию, возможность обеспечения ребенка жильем в дальнейшем и выносит решение.

На решение представителей опеки может повлиять подтверждение наличия другого жилья для проживания несовершеннолетнего или предоставление дарственной на квартиру, дом на имя ребенка. Недвижимость, которую купили по материнскому капиталу, принадлежит в равных долях родителям и ребенку. Продать такое жилье будет очень затруднительно.

аукцион и недвижимость

После ареста жилья оно выставляется на аукцион

Административная конфискация

В отличие от уголовного права, административное законодательство рассматривает конфискацию как вид наказания, применяемый за проступки административного характера.

Обязательным условием админконфискации является наличие такого наказания в санкции конкретной статьи. В число нарушений, за совершение которых может применяться конфискация, входит:

  • использование незаконного финансирования избирательной кампании (ст. 5.19 КоАП);
  • пропаганда наркотиков и нарушение правил их оборота (ст. 6.13 КоАП, ст. 6.16 КоАП);
  • самовольная добыча янтаря и прочих полудрагоценных камней (ст. 7.5 КоАП);
  • нарушение авторских прав (ст. 7.12 КоАП);
  • проведение несанкционированных археологических раскопок и оборот добытых предметов (ст. 7.15 КоАП, ст. 7.15.1 КоАП);
  • незаконная рубка лесов и деревьев (ст. 8.28 КоАП);
  • нарушение правил установки спецсигналов (ст. 12.4 КоАП);
  • нарушение порядка изготовления и распространения продукции СМИ (ст. 13.21 КоАП);
  • осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии (ст. 14.1 КоАП);
  • незаконная организация азартных игр (ст. 14.1.1 КоАП);
  • продажа товаров, оборот которых без лицензии запрещен (ст. 14.2 КоАП) и так далее.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП, конфискация может применяться лишь к орудиям нарушения закона или имуществу, ставшему предметом административного посягательства.

Если изъятая собственность подлежит возврату законному владельцу, изъята из оборота или противоправно находилась во владении нарушителя, закон не считает ее изъятие конфискацией.

Чаще всего изъятие допускается лишь по решению суда. В то же время п. 2 ст. 243 ГК позволяет ответственному должностному лицу принимать решение о конфискации в административном порядке. По большей части речь идет о нарушениях таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена главой 16 КоАП. Решение об изъятии в таком случае принимает представитель таможенных органов.

Это, однако, не значит, что конфискация возможна без решения суда. После изъятия должностное лицо должно обратиться в суд для процессуального одобрения конфискации, иначе его решение будет противоречить п. 3 ст. 35 Конституции РФ.

Реализация имущества должника

Порядок выставления жилого помещения на торги определен главой 9 ФЗ №229, приставы пользуются услугами электронных площадок. Объекты передаются специализированной организации на реализацию с полным комплектом правоустанавливающих документов, постановления об аресте, решения суда. На время проведения торгов должник может жить в квартире.

Аукцион осуществляется в двухмесячный срок в порядке, определенном ГК РФ, иными нормативно-правовыми актами. Информация о мероприятии подлежит опубликованию в официальных источниках сети интернет на безвозмездной основе.

Если первые торги не состоялись, организатор назначает вторичное мероприятие в срок не позднее одного месяца. Когда повторная процедура не приносит результата, продавец направляет взыскателю предложение принять имущество в зачет долга.

Покупать недвижимость на торгах может любой желающий. Продажа оформляется в пользу участника, предложившего наибольшую цену. После реализации жилья должнику придется в течение четырнадцати дней выселиться и освободить площадь, поэтому физлицу рекомендуется заранее побеспокоиться о том, куда он переедет после торгов.

Действующее законодательство РФ защищает должников от утраты единственного жилья, но не стоит забывать об исключительных ситуациях, например ипотеке. Выселение граждан из приватизированной квартиры из-за неуплаты коммунальных платежей невозможно. Несовершеннолетние могут стать препятствием для кредиторов при обращении взыскания на жилую площадь, где дети зарегистрированы и проживают. Важно знать, что должник имеет право оспорить действия суда, приставов, взыскателя в законном порядке.

Конфискация недвижимости для государственных нужд

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса (ЖК), конфискация жилых помещений производится в связи с изъятием земельного участка для государственных (региональных, муниципальных) нужд.

Подобное решение могут принять органы государственной власти, что, согласно ст. 49 Земельного кодекса (ЗК), обычно связано с исполнением международного договора либо реализацией крупного инфраструктурного проекта:

  • строительством энергетических объектов и автомобильных дорог;
  • выполнением космических программ;
  • усовершенствованием железнодорожной инфраструктуры и так далее.

Если на таком земельном участке находится жилой дом, в том числе многоквартирный, строение тоже подлежит изъятию. В этом случае предумотрена возмездная конфискация. Условия выкупа собственности прописываются в договоре. Вот как выглядит образец соглашения об изъятии.

Собственник жилья получает проект соглашения и уведомление об изъятии не позже, чем за год до предполагаемого отчуждения.

Выкупная цена является предметом переговоров. Она должна включать:

  1. Рыночную стоимость изымаемой квартиры.
  2. Стоимость общего имущества жильцов, если речь идет о многоквартирном доме.
  3. Убытки, которые понесет собственник, в том числе связанные с его вынужденным переездом.

По соглашению собственнику также может быть предоставлено иное жилье, но в таком случае уменьшается сумма возмещения.

Аналогичным образом закон допускает производить изъятие аварийного жилого помещения. Если дом, в соответствии с Положением, утв. Постановлением Правительства № 47 от 27.01.2006, признается аварийным и подлежит сносу, его могут изъять для государственных нужд.

Если собственник не согласен с изъятием, независимо от его причин, и отказывается заключать соглашение, п. 9 ст. 32 ЖК допускает принудительную конфискацию. В таком случае орган, принявший решение об изъятии, добивается изъятия через суд.

Порядок изъятия недвижимости

Алгоритм проведения конфискации зависит от оснований, на которых она происходит. Так, порядок изъятия многоквартирного жилого дома для государственных нужд включает в себя следующие этапы:

  1. Принятие решения об истребовании территории и жилых помещений, расположенных на них.
  2. Выявление правообладателей изымаемой недвижимости.
  3. Уведомление владельцев о принятом решении.
  4. Проведение переговоров с собственниками, совместная разработка условий соглашения об изъятии.
  5. Оценка объектов, определение размера убытков.
  6. Заключение соглашения либо подача иска в суд в случае отказа правообладателя от подписания договора.
  7. Регистрация перехода прав в государственную/региональную/муниципальную собственность.

Изъятие нежилого помещения для муниципальных нужд происходит в аналогичном порядке.

Если собственность изымается за долги, процедура осуществляется в рамках исполнительного производства в следующем порядке:

  1. После вынесения решения суда исполнительный документ направляется в территориальное подразделение ФССП.
  2. Пристав открывает исполнительное производство, осуществляет поиск ликвидного имущества и накладывает на него арест.
  3. Если это не позволяет погасить долг, пристав описывает имущество и выставляет его на публичные торги.
  4. В случае продажи недвижимости ФССП передает вырученные средства лицу, в пользу которого осуществлялось взыскание.
  5. Должник после продажи имущества должен быть выселен.
  6. Если взыскатель оставляет имущество себе в счет погашения долга, должник тоже выселяется, а его жилье изымается.

Что касается конфискации, производимой в рамках уголовного или административного производства, то ее порядок похож на процедуру обращения взыскания. Это связано с тем, что она тоже производится по решению суда. Поскольку исполнением судебных решений занимается ФССП, реализация конфискации возлагается на судебных приставов.

Так, в соответствии со ст. 104 ФЗ № 102, порядок конфискации имущества судебными приставами выглядит следующим образом:

  1. Суд выносит постановление о привлечении к административной ответственности и выдает исполнительный документ.
  2. Судебный пристав открывает исполнительное производство и при необходимости накладывает арест на имущество, направляя собственнику соответствующее постановление.
  3. В течение 5 дней ответчик отделяет подлежащее изъятию имущество от того, что не изымается.
  4. Пристав изымает имущество, оформляя при участии понятых соответствующий акт описи/изъятия.
  5. Собственность передается ответственному государственному органу, который не имеет права отказать в его приеме, отозвать исполнительный документ или заключить мировое соглашение с владельцем имущества.
  6. Передача имущества оформляется отдельным актом.

Незаконная конфискация

Учитывая сложность процедуры, некомпетентность некоторых чиновников, а также законодательные противоречия, изъятие имущества порой сопровождается процессуальными нарушениями.

Даже незначительные ошибки позволяют оспорить процедуру изъятия и добиться признания конфискации незаконной. Причиной тому может послужить, например:

  • отсутствие понятых или их заинтересованность при составлении акта описи;
  • изъятие не подлежащего конфискации имущества;
  • конфискация без решения суда или если постановление не вступило в законную силу;
  • отсутствие акта описи;
  • нарушение времени проведения исполнительных действий (на это отводятся только рабочие дни с 6 до 22 часов);
  • проведение изъятия лицом, не являющимся сотудником ФССП, и так далее.

Для компетентного правового сопровождения и выявления нарушений желательно обращаться к юристам.

При наличии оснований для признания изъятия неправомерным, собственник может обжаловать конфискацию. Это касается даже таких деликатных ситуаций, когда суд изъял квартиру из-за сокрытия стоимости, целью которой было снижение суммы налога.

Если жалоба будет удовлетворена, а действия должностных лиц признают неправомерными, суд вернет изъятое имущество собственнику.

Чтобы вернуть свое имущество, владелец может обратиться к вышестоящему судебному приставу, а еще лучше сразу в суд по месту нахождения территориального подразделения ФССП. Как правило, жалоба подается в суд общей юрисдикции.

Сославшись на процессуальные нарушения, владелец вправе ходатайствовать о признании действий пристава неправомерными и возврате незаконно изъятой собственности.

Вопрос рассматривается в течение 10 дней. В случае удовлетворения требований изъятое имущество возвращается. Это, однако, не означает, что его не могут снова изъять, но уже без нарушений.

Конфискация земли

Земля – такой же объект недвижимости, как и жилой дом или квартира, а потому ее могут конфисковать, как и любое другое недвижимое имущество. Среди таких случаев обычно выделяют:

  • конфискацию в рамках уголовного производства;
  • обращение взыскания на землю как на имущество должника или как на предмет залога;
  • изъятие в государственных и муниципальных нуждах при строительстве крупных инфраструктурных проектов или сносе аварийного дома;
  • реквизицию, то есть изымание земель при чрезвычайных происшествиях, эпидемиях, стихийных бедствиях и прочих исключительных обстоятельствах.

Заключение

Конфискация недвижимости представляет собой процедуру принудительного и безоплатного отчуждения имущества. Она может применяться как мера уголовно-правового характера или как административное наказание.

Кроме того, недвижимость может быть изъята у собственника за крупные долги перед кредиторами или в целях удовлетворения государственных нужд. В каждом из случаев применяется отдельный порядок изъятия, но почти всегда он требует участия судебных приставов. Это связано с тем, что конфискация, в том числе и обращение взыскания, чаще всего возможны лишь по решению суда, а их исполнением занимаются именно приставы.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector