Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)

Схема ЕМИАС в инфографике

ЕМИАС, Единая медицинская информационно-аналитическая система – это государственная единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы, которая создается с целью повышения качества и доступности медицинских услуг государственных учреждений здравоохранения.

Проект разработан и реализуется Департаментом информационных технологий города Москвы в рамках программы «Информационный город», на основании постановления Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. № 114-ПП «О Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы» (в редакции постановления Правительства Москвы от 27.10.2011 № 513-ПП)

Функционал системы должен включать в себя:

  • управление потоками пациентов;
  • систему интегрированной медицинской информации (СИМИ);
  • консолидированный управленческий учет;
  • персонифицированный учет медицинской помощи;
  • управление медицинскими регистрами.

Помимо интеграции сервисов между собой, а также с медицинскими информационными системами лечебных учреждений, ЕМИАС предстоит интегрировать с программным обеспечением федерального фрагмента «ЕГИС-Здрав» и системами электронного правительства, включая порталы госуслуг.

На октябрь 2012 года ЕМИАС состоит из набора сервисов с веб-доступом, подсистемы формирования пользовательских интерфейсов и интеграционной шины, которая должна моделировать бизнес-процессы при оказании медпомощи, увязывая сервисы между собой.

Основые сервисы ЕМИАС

Единый радиологический информационный сервис (ЕРИС) создан в рамках проекта информатизации здравоохранения Москвы. ЕРИС представляет собой информационную систему, которая объединяет в себе высокотехнологичную медицинскую технику, рабочие места рентгенологов и единый архив диагностических изображений.

В числе данного ИТ-решения магнитно-резонансные, цифровые аппараты классического рентгена, аппараты для проведения флюорографии и компьютерные томографы. Создание ЕРИС решило проблему хранения и доступности получаемых в результате исследований изображений, описаний и заключений. Благодаря запуску ЕРИС пациентам Москвы стали доступнее высокотехнологичные диагностические исследования и сократилось время их ожидания.

Ход проекта

Внедрение ЕМИАС переводит здравоохранение на новый уровень. Процесс должен быть реализован в несколько этапов:

  • обеспечение сервисов самостоятельной записи пациентов к врачу;
  • включение в систему врачей, которые смогут видеть историю болезни пациента и выписывать электронные рецепты;
  • организацию многопланового учета оказанной медицинской помощи для эффективного управления медицинскими учреждениями.

2019

О государственной информационной системе “Единая медицинская информационно-аналитическая система Московской области”

(с изменениями на 22 октября 2019 года)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Московской области

от 30 июля 2018 года N 474/26

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной информационной системе “Единая медицинская информационно-аналитическая система Московской области” (далее – ЕМИАС) определяет назначение, задачи и функции ЕМИАС, участников информационного взаимодействия в ЕМИАС, их полномочия, права и обязанности, а также требования к программно-техническим средствам ЕМИАС и к защите информации.

1.2. ЕМИАС создана в соответствии со статьей 91 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 323-ФЗ) и является государственной информационной системой в сфере здравоохранения Московской области, обеспечивающей автоматизацию процессов организации и оказания медицинской помощи населению, призванной сформировать единое информационное пространство системы здравоохранения Московской области.

1.3. ЕМИАС является собственностью Московской области. Информация, содержащаяся в ЕМИАС, является государственным информационным ресурсом Московской области. Обладателем информации является Министерство здравоохранения Московской области (далее – Министерство).

1.4. ЕМИАС содержит персонифицированную информацию, формирующуюся при организации и оказании медицинской помощи населению Московской области в соответствии с положениями Федерального закона N 323-ФЗ. (Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2019 года постановлением Правительства Московской области от 22 октября 2019 года N 766/37.

1.5. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, обработке, передаче и хранению в ЕМИАС.

повышения доступности и качества оказания медицинской помощи населению Московской области;

обеспечения преемственности лечебно-диагностического процесса между медицинскими организациями при оказании медицинской помощи;

оптимизации и повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Московской области.

автоматизация труда медицинских работников;

обеспечение электронного документооборота медицинской документации;

ускорение и упрощение обмена информацией между медицинскими работниками при оказании медицинской помощи;

сокращение времени и повышение точности в процессе документирования оказанной медицинской помощи;

обеспечение персонифицированного учета оказания медицинских услуг;

обеспечение мониторинга качества и доступности оказания медицинской помощи населению Московской области;

обеспечение автоматизированного формирования медицинской и статистической отчетности.

поддержка принятия управленческих решений по вопросам развития здравоохранения в Московской области;

мониторинг и управление потоками пациентов (электронная регистратура);

управление скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощью (включая санитарно-авиационную эвакуацию);

ведение интегрированной электронной медицинской карты;

учет сведений о показателях системы здравоохранения, в том числе медико-демографических показателей здоровья населения;

ведение специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;

сбор, хранение и обработка информации об обеспеченности отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями;

оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

организация профилактики заболеваний, включая проведения диспансеризации, профилактических медицинских осмотров;

организация иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;

ведение централизованной системы (подсистемы) управления лабораторными исследованиями;

ведение централизованной системы (подсистемы) хранения и обработки результатов диагностических исследований (медицинских изображений);

обеспечение автоматизации процессов оказания медицинской помощи по отдельным нозологиям и категориям граждан;

учет обращения медицинской документации, организация электронного документооборота в сфере охраны здоровья;

ведение нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения в Московской области;

учет обращения рецептов на лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания, медицинские изделия, сформированных в форме электронных документов;

учет отпуска лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий;

формирование учетных, отчетных и иных документов, характеризующих деятельность фармацевтической организации по оптовой торговле лекарственными средствами, их хранению, перевозке и (или) розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, изготовлению лекарственных препаратов. (Пункт в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2019 года постановлением Правительства Московской области от 22 октября 2019 года N 766/37.

3.1. Оператор ЕМИАС – Министерство здравоохранения Московской области;

3.2. Администратор ЕМИАС – уполномоченная организация по администрированию ЕМИАС;

медицинские и фармацевтические организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Московской области;

организации, являющиеся операторами иных информационных систем, указанных в части 5 статьи 91 Федерального закона N 323-ФЗ.

страховые медицинские организации;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области;

4.1. Полномочия, права и обязанности участников информационного взаимодействия в ЕМИАС устанавливаются настоящим Положением с учетом требований федерального законодательства и законодательства Московской области, а также нормативно правовыми актами Министерства.

порядок подключения к ЕМИАС (далее – Порядок подключения) – по согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

нормативные документы, регламентирующие порядок информационного и функционального взаимодействия участников ЕМИАС при использовании функциональных возможностей ЕМИАС (далее – порядок информационного и функционального взаимодействия);

регламент технического обслуживания ЕМИАС – по согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

регламент технической поддержки пользователей ЕМИАС;

правила обработки персональных данных в ЕМИАС;

иные организационно-распорядительные и методические документы;

сбор, обобщение и анализ предложений по совершенствованию функций и развитию ЕМИАС;

развитие (модернизацию), эксплуатацию и использование ЕМИАС;

подключение к ЕМИАС Участников ЕМИАС;

информационное взаимодействие Участников ЕМИАС;

согласование утверждаемых документов с заинтересованными органами власти, ведомствами и организациями.

осуществляют подключение своих информационных систем к ЕМИАС в соответствии с Порядком подключения;

осуществляют обработку информации в ЕМИАС в соответствии с правилами обработки персональных данных в ЕМИАС и порядком информационного и функционального взаимодействия;

обеспечивают защиту информации в соответствии с Порядком подключения в части касающейся*;

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. – Примечание изготовителя базы данных.

организацию обработки персональных данных в ЕМИАС;

обработку персональных данных;

организацию защиты персональных данных и эксплуатацию средств защиты информации;

обеспечивают работоспособность собственных программно-аппаратных средств, используемых при работе с ЕМИАС;

обеспечивают сохранность учетных данных пользователей, информации о средствах защиты, используемых для доступа к ЕМИАС, неразглашение учетных данных и информации ограниченного доступа, содержащейся в ЕМИАС, недопущение использования функциональных возможностей и информационных ресурсов ЕМИАС третьими лицами;

представляют в Министерство или Администратору ЕМИАС предложения по совершенствованию функционирования ЕМИАС.

исполняет функции оператора государственной информационной системы в отношении ЕМИАС в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;

исполняет функции оператора персональных данных в отношении ЕМИАС в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”;

формирует и ведет реестр подсистем ЕМИАС, в котором определяются поставщики и пользователи информации, состав информации, размещаемой в ЕМИАС поставщиками информации, состав информации, предоставляемой пользователям ЕМИАС, сроки предоставления информации;

формирует и ведет реестр участников ЕМИАС, в котором в том числе определяется состав внешних и иных информационных систем, хранит и содержит в актуальном состоянии сведения об Участниках ЕМИАС, регламенты интеграции и информационного взаимодействия с внешними и иными информационными системами в соответствии с Порядком подключения;

прием, хранение и предоставление данных ЕМИАС;

целостность и доступность данных ЕМИАС для Участников ЕМИАС;

защиту информации в ЕМИАС и разграничение прав доступа;

организует техническую поддержку Участников ЕМИАС.

действует в соответствии с регламентом технического обслуживания ЕМИАС, утверждаемым Министерством, для организации и обеспечения функционирования, администрирования и мониторинга системного и специального программного обеспечения подсистем ЕМИАС, обеспечения доступа пользователей к информации, содержащейся в ЕМИАС;

обеспечивает взаимодействие с уполномоченной организацией, ответственной за эксплуатацию Единой инфраструктуры технологического обеспечения Правительства Московской области (далее – ЕИТО);

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector